2023年7月28日，美国床垫市场和多个行业协会，联合给出了针对来自：墨西哥、菲律宾、波兰、斯洛文尼亚、西班牙、中国台湾，以及波斯尼亚、黑塞哥维那、保加利亚、缅甸、印度、意大利、科索沃13个国家和地区的床垫，给出了反倾销税申诉(AD)，同时还对来自印度尼西亚的床垫，提出反补贴税申诉(CVD)。

请愿书称，在这些国家进口成品床垫的贸易不公平，正在给美国床垫市场造成重要影响。

商务部现在将有20天的时间来确定申诉中的指控是否足以正式启动对这些进口产品的调查。如果商务部发起调查，它在反倾销案中的责任是确定这些案件中的床垫是否以低于公平价格在美国销售，在反补贴案中的责任是确定外国生产商是否得到了不公平的补贴。美国国际贸易委员会将决定美国床垫市场是否受到不公平贸易进口产品的实质性损害。

2023年8月18日，美国国际贸易委员会工作人员预计将安排一次会议，审议关于美国床垫产业是否受到来自被调查国家的进口产品的实质性损害或实质性损害威胁的证据。

根据请愿书，这些调查涵盖所有类型的青少年和成人床垫。

申请涉及的产品可归入HTSUS的类目下：9404.21.0010、9404.21.0013、9404.21.0095、9404.29.1005、9404.29.1013、9404.29.1095、9404.29.9085、9404.29.9087、9404.29HTSUS子类目下的这些产品：9401.41.0000、9401.49.0000和9401.99.9081，也将受到本次反倾销申请的约束。

请愿的范围仅限于“成人床垫”和“青少年床垫”“成人床垫”经常被描述为“双床”、“超长双床”、“全床”、“大床”、“特大床”或“加州特大床”床垫。“青少年床垫”通常被称为“婴儿床”、“幼儿”或“青少年”床垫。包括所有成人和青少年床垫，无论尺寸或尺寸描述。范围包括所有类型的“内置弹簧床垫”、“非内置弹簧床垫”和“混合床垫”。

1、“内置弹簧床垫”包含内置弹簧，即一系列连接在一起的金属弹簧，其尺寸与床垫的尺寸相对应。包含内置弹簧的床垫被称为“内置弹簧床垫”或“混合床垫”

2、“混合床垫”包含两个或多个支撑系统作为核心，如多层记忆泡沫和内置弹簧单元。

3、“非内置弹簧床垫”是指不含任何内置弹簧单元的床垫。它们通常由泡沫制成(例如。聚氨酯、记忆(粘弹性)、乳胶泡沫、注入凝胶的粘弹性(凝胶泡沫)、热粘合聚酯、聚乙烯)或其他弹性填充物。

通过反倾销强调“美国优先”，床垫市场被针对

中国的床垫市场近年来持续受到美国的打压，其针对的手段也非常直接。

早在2018年10月10日，美国商务部就宣布，应美国9家企业提交的申请，对原产于中国的进口床垫启动反倾销调查。并在2019年10月23日，美国商务部发布公告，对原产于中国的进口床垫作出反倾销终裁，裁定中国涉案企业的倾销幅度为57.03%～1731.75%。

2021年3月19日，美国商务部宣布对进口来自中国的床垫做出反补贴肯定性终裁。强制应诉企业梦百合、宁波明辉寝具、际诺思(厦门)以及中国其他床垫生产商/出口商的补贴税率均为97.78%。同时公布的还有针对柬埔寨、印尼、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其、越南7国的反倾销税率。此次反倾销税税率的范围为2.22%~763.28%，具体税率根据国别、公司的不同而有所不同。其中印尼一国的税率最低，仅为2.22%，其余六国的税率分别为：柬埔寨：45.34%;马来西亚：42.912%;塞尔维亚：112.11%;泰国：37.48%~763.28%(为7国所面临的最高税率);土耳其：20.03%;越南：114.92%~668.38%。

通过关税等方面保护本国企业的事常见，但反倾销原本是用来针对那些扰乱市场的外来品牌的，对于中国及泛东南亚的床垫品牌们来说，本身是通过自身产品质量与价格取得的优势，并没有通过倾销手段来破坏贸易规则让中国床垫占据更多海外市场，这种所谓的“反倾销”更多地是一种刻意针对。

在美国多次针对床垫市场进行反倾销后，根据美国商务部数据，中国对美国的床垫出口出现了急剧下降。在首次对中国床垫发起反倾销调查时，也就是2018年，印度尼西亚、马来西亚、塞尔维亚和泰国对美出口床垫数量极少，几乎可忽略不计，而在2019年，增长了几十万倍。这些地方，正是中国企业海外布局的重要聚集地。随后，美国对柬埔寨、印尼、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其、越南7国的床垫反倾销，也影响了诸多中国床垫企业的东南亚工厂，如喜临门、梦百合、宜奥、远东、高裕等。

此次，美国再次对多个国家和地区提出床垫反倾销。以往通过转口规避反倾销税的中国床垫企业，或将面临更少的选择，甚至可能放弃美国市场。